Вернуться к обычному виду

«Итоги работы Межмуниципального отдела по Карсунскому. Сурскому и Майнскому районам Управления Росреестра по Ульяновской области по государственному земельному надзору за 2016 год »



13.03.2017

   В 2016году, в результате нововведений в законодательстве, несколько снизилось число плановых проверок. Так , если  в  2015году было 215 проверок, то в 2016году  проведено 169 проверок или 79 %. Основной причиной является введение с 1 января 2016 года Федеральный закон от 13.июля 2015 года №246-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

  В частности, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года Законом  №246-ФЗ введены «надзорные каникулы» для субъектов малого предпринимательства.

  Таким образом, на 2017 год  отделом не запланировано ни одной проверки в отношении субъектов малого предпринимательства, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, крестьянско-фермерские хозяйства и подавляющее большинство обществ с ограниченной ответственностью Ульяновской области.

  Снижение количества проверок нельзя расценивать как ослабление деятельности по выявлению и пресечению нарушений в сфере земельного законодательства. В настоящее время следует говорить о некоторой переориентации способов осуществления государственного земельного надзора.

  Так с 2015 года у государственных инспекторов  по использованию и охране земель появился новый инструмент для повышения эффективности государственного земельного надзора – административное обследование объектов земельных отношений.

  Главной особенностью  административного обследования является то, что его проведение осуществляется без взаимодействия с правообладателями объектов земельных отношений (земли, земельных участков или их части) и доступа должностных лиц на обследуемые объекты.

   При этом, административное обследование может  быть осуществлено в отношении земельных участков, принадлежащих как гражданам, так и юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Согласование в органах прокуратуры  административного обследования, организуемого в отношении земельного участка юридического лица или  предпринимателя, не требуется.

  В случае выявления при проведении административного обследования объектов земельных отношений достаточных данных, указывающих на наличие нарушения законодательства Российской федерации, принимается решение о проведении внеплановой проверки, а в случае наличия достаточных данных для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.1 КоАП.

 Количество административных обследований в 2016 году составило 39.

   Отделом  выявлен  и привлечен 61 нарушитель земельного законодательства, на которых наложен штраф на сумму 210 тыс. рублей.

   Стоит отметить, что в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля(надзора), муниципального контроля, административное наказание в виде административно штрафа в ряде случаев подлежит замене на предупреждение.

Важно то, что в соответствии с нормами части 2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные  административные правонарушения, при отсутствии имущественного ущерба.

Стоит еще раз обратить внимание землепользователей, что штрафы за самовольное занятие земель общего пользования являются значительными:

  Для граждан – от 5 000 до 10 000 рублей (без кадастровой стоимости незаконно занятого земельного участка)

Для юридического лица и индивидуальных предпринимателей – от 100 000 до 200 000 рублей (без кадастровой стоимости незаконно занятого земельного участка)

     для предпринимателей и юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей (при отсутствии кадастровой стоимости незаконно занятого участка).

 

 

Зам. главного государственного инспектора                      В.А.Кудряшов

по использованию и охране земель Карсунского,

Сурского, Майнского района

 

Согласовано:   Начальник отдела                                                А.И.Чуднов                                        


Возврат к списку