УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАЙНСКИЙ РАЙОН" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)

 Скачать УСТАВ

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 23 декабря 2005 г. N RU735070002005001

Принят

решением Совета депутатов

муниципального образования

"Майнский район"

от 25.11.2005 N 10/60

Устав

муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области (новая редакция)

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 3 августа, 22 ноября 2006 г., 24 сентября 2007 г., 5 августа 2008 г., 18 мая 2009 г., 31 марта, 15 декабря 2010 г., 20 апреля, 15 июня 2011 г., 20 июня, 17 октября 2012 г., 5 апреля, 23 октября 2013 г., 28 марта, 18 июня, 10 сентября, 3 декабря 2014 г., 22 июля 2015 г., 20 апреля, 19 октября 2016 г., 22 марта, 20 октября 2017 г., 20 апреля 2018 г., 6 февраля 2019 г.

Принят решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" от 25 ноября 2005 N 10/60

 

Сведения о регистрации: N RU735070002005001 от 23.12.2005

 

Глава I. Общие положения

 

Муниципальное образование "Майнский район" Ульяновской области (далее по тексту - муниципальное образование "Майнский район", район) образовано 3 августа 1930 года в связи с объединением в один двух прежних районов - Тагайского и Поповского

 

Статья 1. Правовой статус Майнского района

Майнский район - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района, состоящее из 2-х городских и 5-ти сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены Законом Ульяновской области от 13 июля 2004 г. N 043-ЗО "О муниципальных образованиях Ульяновской области".

 

Статья 2. Границы муниципального образования "Майнский район" и порядок их изменения

1. Территория муниципального образования "Майнский район" определена границами, которые устанавливаются и изменяются Законом Ульяновской области.

ГАРАНТ:

См. справку о границах, составе территорий и Уставах муниципальных образований Ульяновской области

2. Изменение границ муниципального образования "Майнский район" осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон).

 

Статья 3. Преобразование муниципального образования "Майнский район"

1. Преобразованием муниципального образования "Майнский район" является его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.

2. Инициатива преобразования муниципального образования "Майнский район" может исходить от:

- населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

- органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Объединение муниципального образования "Майнский район" с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

4. Разделение муниципального образования "Майнский район" осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования "Майнский район".

 

Статья 4. Территория муниципального образования "Майнский район"

1. Территорию муниципального образования "Майнский район" образуют территории следующих городских и сельских поселений:

Игнатовское городское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) рабочий поселок Игнатовка - административный центр;

б) деревня Александровка;

в) деревня Анкудиновка;

г) село Белое Озеро;

д) село Городецкое;

е) деревня Дедяшевка;

ж) село Загоскино;

з) село Новая Калда;

и) село Поповка;

к) поселок Родниковые Пруды;

л) поселок Рыбхоза "Пионер";

м) деревня Скрипино;

н) село Сосновка;

Майнское городское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) рабочий поселок Майна - административный центр;

б) село Абрамовка;

в) село Аксаково;

г) село Березовка;

д) село Большое Жеребятниково;

е) село Вязовка;

ж) село Кадыковка;

з) деревня Карцовка;

и) село Комаровка;

к) село Репьевка Колхозная;

л) деревня Тамбы;

Анненковское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты:

а) село Анненково-Лесное - административный центр;

б) деревня Малое Жеребятниково;

в) поселок Новоанненковский;

г) поселок Новотроицкая;

д) поселок Новочуфаровский;

е) село Сущевка;

Выровское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты:

а) поселок станция Выры - административный центр;

б) село Апалиха;

в) поселок Безлесный;

г) поселок Безречный;

д) село Выры;

е) поселок Дружба;

ж) село Ляховка;

з) поселок Малороссы;

и) село Полбино;

Гимовское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты:

а) поселок Гимово - административный центр;

б) деревня Бычковка;

в) село Воецкое;

г) поселок Зеленя;

д) поселок Искра;

е) деревня Кадышевка;

ж) село Карамзинка;

з) село Карлинское;

и) село Крюковка;

к) деревня Путиловка;

л) село Репьевка-Космынка;

м) село Степное Матюнино;

н) деревня Сухаревка;

Старомаклаушинское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты:

а) село Старые Маклауши - административный центр;

б) село Новые Маклауши;

в) поселок Труд;

г) село Чирикеево;

д) село Чуфарово;

Тагайское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты:

а) село Тагай - административный центр;

б) село Козловка;

в) село Копышовка;

г) село Подлесное;

д) село Сиуч;

е) село Уржумское;

ж) село Юшанское.

2. Административным центром муниципального образования "Майнский район" является рабочий поселок Майна.

 

Статья 5. Символика муниципального образования "Майнский район" и порядок ее официального использования

Муниципальное образование "Майнский район" имеет свою символику - герб и флаг, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции. Описание и порядок официального использования символики муниципального образования "Майнский район" устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании "Майнский район"

 

Статья 6. Местное самоуправление муниципального образования "Майнский район"

Местное самоуправление в муниципальном образовании "Майнский район" - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ульяновской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 7. Муниципальные правовые акты муниципального образования "Майнский район"

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального образования "Майнский район" образуют:

1) Устав муниципального образования "Майнский район";

2) решения, принятые на местном референдум;

3) решения Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

4) постановления и распоряжения Главы муниципального образования "Майнский район";

5) постановления и распоряжения администрации муниципального образования "Майнский район";

6) постановления и распоряжения избирательной комиссии муниципального образования "Майнский район";

7) решения контрольно-счетной комиссии Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

8) приказы и распоряжения иных должностных лиц местного самоуправления.

2. Устав муниципального образования "Майнский район" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального образования "Майнский район", имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования "Майнский район".

3. Иные муниципальные правовые акты муниципального образования "Майнский район" не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

 

Статья 7.1. Право нормотворческой инициативы

Правом нормотворческой инициативы в муниципальном образовании "Майнский район", кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, обладает прокурор Майнского района.

 

Статья 8. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Решения Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" (по тексту Устава также - Совет депутатов района, Совет депутатов) принимаются на заседании Совета депутатов района открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Решения Совета депутатов района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Майнский район", принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов района, если иное не установлено Федеральным законом.

3. Решения Совета депутатов района, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

4. Решения Совета депутатов района подписываются Главой муниципального образования "Майнский район".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 10 сентября 2014 г. N 21/75 в часть 5 статьи 8 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Устав муниципального образования "Майнский район", решение о внесении в него изменений и (или) дополнений принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

Проект Устава муниципального образования "Майнский район", проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования "Майнский район" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования "Майнский район" порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майнский район", а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования "Майнский район" в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

6. Решения Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" вступают в силу с момента их подписания, если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу.

ГАРАНТ:

Абзац второй пункта 1.1. настоящего Устава, вступает в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" 5-го созыва

Информация об изменениях:

Часть 7 изменена - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

7. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование "Майнский район", а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным печатным изданием для публикации нормативных правовых актов муниципального образования "Майнский район" является газета Майнского района Ульяновской области "Ленинец".

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Майнский район", разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области.

8. Решения Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Проекты правовых актов Совета депутатов муниципального образования "Майнский район", предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Главой администрации муниципального образования "Майнский район" или при наличии заключения Главы администрации муниципального образования "Майнский район".

10. Нормативные правовые акты других органов и должностных лиц местного самоуправления района, предусмотренных настоящим Уставом, принимаются в установленном ими порядке и вступают в силу с момента подписания, если этими актами не установлен иной срок вступления их в силу.

11. Муниципальные правовые акты, подлежащие обязательному опубликованию (обнародованию), должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее 10 дней со дня принятия.

 

Статья 8.1. Порядок обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования "Майнский район"

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, на территории муниципального образования "Майнский район", текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к тексту муниципального правового акта, иным способом, не противоречащим действующему законодательству.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных местах в течение не менее чем десяти календарных дней с момента их обнародования.

При этом, в случае, если объем подлежащего обнародованию муниципального правового акта превышает 20 печатных листов формата А4, допустимо его обнародование путем издания брошюр с его текстом с одновременным размещением в специально установленных для обнародования местах и объявлением о порядке ознакомления с текстом акта.

Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются:

- информационный стенд администрации муниципального образования "Майнский район";

- информационные стенды администраций городских и сельских поселений района;

- официальный сайт администрации муниципального образования "Майнский район".

Оригинал муниципального правового акта хранится в зависимости от принявшего его органа, в Совете депутатов муниципального образования "Майнский район", либо в администрации муниципального образования "Майнский район", копия передается в центральную районную библиотеку, которая обеспечивает гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Обнародование муниципальных правовых актов муниципального образования "Майнский район" производится не позднее чем через 7 календарных дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом.

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципальном правовом акте, дате начала и окончания его обнародования.

Указанный акт об обнародовании муниципального правового акта подписывается, в зависимости от принявшего его органа, Главой муниципального образования "Майнский район" либо Главой администрации муниципального образования "Майнский район".

 

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального образования "Майнский район"

1. К вопросам местного значения муниципального образования "Майнский район" относятся:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 10 сентября 2014 г. N 21/75 пункт 1 части 1 статьи 9 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования "Майнский район", утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Майнский район";

4) организация в границах муниципального образования "Майнский район" электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 30 декабря 2018 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 апреля 2018 г. N 72/14

См. предыдущую редакцию

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования "Майнский район", осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования "Майнский район", организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) исключён;

6-1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Майнский район";

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 28 марта 2014 г. N 13/21 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 6.2, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Майнский район";

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования "Майнский район" муниципальной милицией;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 8.1 - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу;

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 28 марта 2014 г. N 13/21 в пункт 12 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования "Майнский район"(за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) утратил силу;

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 1 января 2019 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 апреля 2018 г. N 72/14

См. предыдущую редакцию

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "Майнский район";

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 6 февраля 2019 г. N 6/1

См. предыдущую редакцию

15) утверждение схем территориального планирования муниципального образования "Майнский район", утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования "Майнский район" документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Майнского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования "Майнский район", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования "Майнский район", услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования "Майнский район";

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 19.3 - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования "Майнский район", за счет средств бюджета муниципального образования "Майнский район"

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Майнский район" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования "Майнский район", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 апреля 2018 г. N 72/14

См. предыдущую редакцию

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;.

28) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Майнский район", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Майнский район, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования "Майнский район"

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 31 части 1 статьи 9

32) утратил силу - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 3 декабря 2014 г. N 25/96;

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования "Майнский район".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 22 июля 2015 г. N 33/39 часть 1 статьи 9 Устава дополнена пунктом 35, вступающим в силу после обнародования названного решения

35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 36 - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 3 декабря 2014 г. N 25/96 статья 9 Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

1.1. Вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 этой же статьи, на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Майнский район", решаются органами местного самоуправления муниципального образования "Майнский район";

2. Утратила силу.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" вправе заключать с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, соглашения о передаче им либо приеме от них осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

 

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования "Майнский район";

2) утратил силу;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования "Майнский район";

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования "Майнский район".

6) исключён;

7) создание условий для развития туризма.

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 19 октября 2016 г. N 51/69 часть 1 статьи 9.1. Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу после обнародования названного решения

10) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 11 - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 12 - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 13 - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 16. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 6 февраля 2019 г. N 6/1

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ульяновской области).

 

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майнский район", в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Ульяновской области отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов муниципального образования "Майнский район" решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "Майнский район" осуществляют местное самоуправление посредством участия в:

1) местном референдуме;

2) муниципальных выборах;

3) голосовании по отзыву депутата, голосовании по вопросам изменения границ района, преобразования района;

4) правотворческой инициативе граждан;

5) публичных слушаниях;

6) собраниях граждан;

7) конференциях граждан (собраниях делегатов);

8) опросах граждан;

9) исключен;

10) иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Ульяновской области.

1.1. Граждане Российской Федерации на территории муниципального образования "Майнский район" имеют право осуществлять местное самоуправление посредством обращения в органы местного самоуправления муниципального образования "Майнский район".

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "Майнский район", обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования "Майнский район", имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 12. Местный референдум

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 10 сентября 2014 г. N 21/75 в часть 1 статьи 12 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования "Майнский район". В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах муниципального образования "Майнский район". Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" и Глава администрации муниципального образования "Майнский район" совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования "Майнский район" в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве 15 человек, имеющих право на участие в местном референдуме на территории муниципального образования "Майнский район".

Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 2 месяцев со дня выдачи.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования "Майнский район" и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального образования "Майнский район", в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в соответствии с действующим законодательством.

4. В течение одного года со дня официального опубликования результатов референдума, местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.

 

Статья 13. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 13

 

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом, по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом.

2. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования "Майнский район", преобразования муниципального образования "Майнский район" проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Майнский район", преобразования муниципального образования "Майнский район", которое назначается Советом депутатов муниципального образования "Майнский район" и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Ульяновской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

 

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в установленном решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район". Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования "Майнский район", обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования "Майнский район", к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального образования "Майнский район" мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

 

Информация об изменениях:

Статья 16 изменена. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 апреля 2018 г. N 72/14

См. предыдущую редакцию

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования "Майнский район", Советом депутатов муниципального образования "Майнский район", Главой муниципального образования "Майнский район" могут проводиться публичные слушания.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 6 февраля 2019 г. N 6/1

См. предыдущую редакцию

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования "Майнский район", Главы муниципального образования "Майнский район" или Главы администрации муниципального образования "Майнский район", осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов муниципального образования "Майнский район", назначаются Советом депутатов муниципального образования "Майнский район", а по инициативе Главы муниципального образования "Майнский район" или Главы администрации муниципального образования "Майнский район", осуществляющего свои полномочия на основе контракта - Главой муниципального образования "Майнский район".

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования "Майнский район", а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ульяновской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета муниципального образования "Майнский район" и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально - экономического развития муниципального образования "Майнский район";

4) вопросы о преобразовании муниципального образования "Майнский район", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 6 февраля 2019 г. N 6/1

См. предыдущую редакцию

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования "Майнский район".

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Положением, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования "Майнский район", с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

 

Статья 17. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования "Майнский район", Главы муниципального образования "Майнский район".

3. Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Совету депутатов муниципального образования "Майнский район".

4. В обращении должны быть указаны:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) дата и время проведения собрания.

3) место проведения собрания.

5. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

6. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Советом депутатов муниципального образования "Майнский район", подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

7. В течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" обязан принять одно из следующих решений:

о созыве собрания граждан;

об отклонении инициативы о созыве собрания граждан,

8. Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.

9. В случае принятия Советом депутатов муниципального образования "Майнский район" решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" обязан уведомить инициатора о принятом решении.

10. Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

11. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

12. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные теле- и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.

13. Собрания граждан, проводимые по инициативе Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" или Главы муниципального образования "Майнский район", назначаются соответственно Советом депутатов муниципального образования "Майнский район" или Главой муниципального образования "Майнский район".

14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы жителей двух и более населенных пунктов, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения или информировании населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Майнский район", либо когда провести собрание не представляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе граждан, Совета депутатов муниципального образования "Майнский район", Главы муниципального образования "Майнский район".

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования "Майнский район" или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Майнский район", а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе имеют право участвовать жители муниципального образования "Майнский район", обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" или Главы муниципального образования "Майнский район" по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Ульяновской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования "Майнский район" для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Заседание Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" по решению вопроса о назначении опроса граждан проводится не позднее чем через 30 дней после принятия органами, указанными в части 2 настоящей статьи, акта об инициировании опроса. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента проведения указанного заседания Совета депутатов района.

4. Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) не менее чем за 10 дней до его проведения. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования "Майнский район", участвующих в опросе.

5. Исключена.

 

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования "Майнский район"

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования "Майнский район".

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом, настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ульяновской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Майнский район"

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 3 декабря 2014 г. N 25/96 в статью 22 Устава внесены изменения, вступающие в силу по окончании полномочий Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" 5-го созыва

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 22. Структура органов местного самоуправления муниципального образования "Майнский район"

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" составляют:

- представительный орган - Совет депутатов муниципального образования "Майнский район";

- высшее должностное лицо - Глава муниципального образования "Майнский район";

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) - администрация муниципального образования "Майнский район".

 

Статья 23. Глава муниципального образования "Майнский район"

1. Глава муниципального образования "Майнский район" является высшим должностным лицом муниципального образования.

2. Глава муниципального образования "Майнский район" избирается Советом депутатов муниципального образования "Майнский район" из своего состава и исполняет полномочия его Председателя. Глава муниципального образования "Майнский район" исполняет свои полномочия на непостоянной основе, без отрыва от основной работы.

Главе муниципального образования "Майнский район" за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание органов местного самоуправления, выплачивается денежная компенсация за весь период его освобождения от работы для осуществления его полномочий. Размер и порядок выплаты устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район"

3. Полномочия Главы муниципального образования "Майнский район" начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования "Майнский район".

4. Глава муниципального образования "Майнский район" считается вступившим в должность с момента его избрания. Глава муниципального образования "Майнский район" приносит присягу перед населением не позднее, чем через 10 дней после вступления в должность.

5. Глава муниципального образования "Майнский район" приносит присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы муниципального образования "Майнский район" уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Ульяновской области, Устав муниципального образования "Майнский район".

6. Глава муниципального образования "Майнский район" подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального образования "Майнский район".

7. Ежегодно, не позднее 1 июня, Глава муниципального образования "Майнский район" представляет населению муниципального образования "Майнский район" и Совету депутатов муниципального образования "Майнский район" отчет о деятельности органов местного самоуправления района. На заседании Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" заслушивает отчет Главы муниципального образования "Майнский район" и принимает по нему решение.

Информация об отчете Главы муниципального образования "Майнский район" подлежит опубликованию (обнародованию).

 

Статья 24. Полномочия Главы муниципального образования "Майнский район"

Глава муниципального образования "Майнский район" осуществляет следующие полномочия:

- представляет муниципальное образование "Майнский район" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Майнский район";

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального образования "Майнский район";

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- заключает контракт с Главой администрации муниципального образования "Майнский район";

- осуществляет иные полномочия, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

 

Информация об изменениях:

Статья 24.1 изменена - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

Статья 24.1.

Глава муниципального образования "Майнский район" должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 10 сентября 2014 г. N 21/75 в статью 25 Устава внесены изменения, вступающие в силу после окончания срока полномочий Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" 5-го созыва

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования "Майнский район"

Полномочия Главы муниципального образования "Майнский район" прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования "Майнский район";

- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

- преобразования муниципального образования "Майнский район", осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- увеличения численности избирателей муниципального образования "Майнский район" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования "Майнский район".

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

- прекращение его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения, входящего в состав муниципального образования "Майнский район.

Информация об изменениях:

Статья 26 изменена - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

Статья 26. Исполнение обязанностей Главы муниципального образования "Майнский район"

В случае отсутствия Главы муниципального образования "Майнский район", невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его обязанности временно осуществляет заместитель Председателя Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

 

Статья 27. Совет депутатов муниципального образования "Майнский район"

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 10 сентября 2014 г. N 21/75 часть 1 статьи 27 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после окончания срока полномочий Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" 5-го созыва

См. текст части в предыдущей редакции

1. Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" состоит из 21 депутата. Формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального образования "Майнский район", и из 2-х депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава.

2. Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" считается правомочным при избрании не менее чем двух третей от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.

3. Основной формой работы Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" являются заседания.

4. Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" собирается на первое заседание в течение десяти дней со дня его избрания в правомочном составе.

5. Первое заседание Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" созывает избирательная комиссия муниципального образования "Майнский район". Открывает и ведет заседание до избрания Главы муниципального образования "Майнский район" - председатель избирательной комиссии.

Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов избирает Главу муниципального образования "Майнский район", который исполняет полномочия Председателя Совета депутатов муниципального образования "Майнский район". На этом же заседании открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов избирается заместитель Председателя Совета депутатов муниципального образования "Майнский район", который одновременно является заместителем Главы муниципального образования "Майнский район". Результаты голосования в пятидневный срок публикуются в районной газете "Ленинец".

Заместитель Председателя Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей Главы муниципального образования "Майнский район".

6. Заседание Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" проводятся не реже одного раза в три месяца.

7. Заседания Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" являются открытыми. В случаях, предусмотренных его Регламентом, Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" вправе проводить закрытые заседания.

8. Порядок организации деятельности Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" определяется законодательством, настоящим Уставом и Регламентом, утверждаемым Советом депутатов.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" осуществляет аппарат Совета депутатов, структура и штаты которого утверждаются на заседании Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" обладает правами юридического лица.

 

Статья 28. Компетенция Совета депутатов муниципального образования "Майнский район"

1. В исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" находятся:

1) принятие Устава муниципального образования "Майнский район" и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 апреля 2018 г. N 72/14

См. предыдущую редакцию

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Майнский район";

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Майнский район";

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен. - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 апреля 2018 г. N 72/14

См. предыдущую редакцию

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования "Майнский район" в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Майнский район";

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования "Майнский район" в отставку.

2. К полномочиям Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" также относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования "Майнский район";

5) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ульяновской области;

6) утратил силу;

7) утверждение структуры администрации муниципального образования "Майнский район" и положений об отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования "Майнский район" по представлению Главы администрации муниципального образования "Майнский район".

Иные полномочия Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" определяются федеральными законами, законами Ульяновской области и настоящим Уставом.

Совет депутатов осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации муниципального образования "Майнский район".

 

Статья 29. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Депутаты Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

2. Депутаты Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

- участие в работе комиссий Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

- участие в выполнении поручений Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

4. Депутат Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов муниципального образования "Майнский район", в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

5. Депутат информирует о своей деятельности жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

 

Статья 30. Права депутата Совета депутатов муниципального образования "Майнский район"

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выражать свою позицию по вопросам голосования, выступать с обоснованием своих предложений;

- вносить поправки к проектам решений Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

- оглашать на заседаниях Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 22 марта 2017 г. N 58/12 в часть 2 Устава внесены изменения, вступающие в силу после обнародования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутатам, работающим на непостоянной основе выплачивается денежная компенсация за счет средств местного бюджета за весь период их освобождения от работы для осуществления полномочий. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

В случае причинения депутату увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением им своих полномочий, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности, за счет средств местного бюджета выплачивается компенсация в размере, установленном решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

Депутату предоставляется право на пользование средствами телефонной и иной связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального образования "Майнский район".

Размер, порядок выплаты депутату вознаграждения устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутат по вопросам своей депутатской деятельности пользуется правом приема в установленном порядке должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, а также руководителями предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений на территории муниципального образования "Майнский район" по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.

4. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус в течение срока полномочий. Депутат может иметь отличительный нагрудный знак.

Обложка удостоверения изготавливается из синтетического материала бардового цвета размером в развернутом виде 210 мм х 75 мм.

На лицевой стороне обложки выполнена тисненая надпись золотистого цвета: "Ульяновская область Совет депутатов муниципального образования "Майнский район"; либо "Глава муниципального образования "Майнский район".

Внутренняя сторона удостоверения имеет белый фон. На левой внутренней стороне удостоверения размещается фотография, ниже указывается дата, до которой действительно удостоверение, место для личной подписи.

На правой внутренней стороне удостоверения изображен флаг муниципального образования "Майнский район", на фоне которого записываются номер удостоверения; фамилия, имя, отчество; наименование должности; номер и дата решения либо постановления; должность, фамилия, инициалы и подпись лица, выдавшего удостоверение.

Отличительный нагрудный знак депутата изготавливается из металла в виде развивающегося флага муниципального образования "Майнский район", выполненного с применением эмали 5-ти цветов размером 40 мм х 30 мм. Под флагом на золотистом фоне выполнена надпись алого цвета: "Депутат Совета депутатов". На обратной стороне имеется булавка для присоединения знака к одежде.

5. Депутату Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание органов местного самоуправления, выплачивается денежная компенсация за весь период его освобождения от работы для осуществления его полномочий. Размер и порядок выплаты устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

 

Статья 31. Полномочия Председателя Совета депутатов муниципального образования "Майнский район"

1. Организацию деятельности Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" осуществляет Глава муниципального образования "Майнский район", который исполняет полномочия Председателя Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

2. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Майнский район":

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

- созывает заседания Совета депутатов муниципального образования "Майнский район", доводит до сведения депутатов Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

- осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Совета депутатов муниципального образования "Майнский район", налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

- координирует деятельность комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" в банках;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального образования "Майнский район" на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов муниципального образования "Майнский район", работу аппарата и его содержание и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" и депутатов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, Регламентом Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

 

Статья 32. Комиссии Совета депутатов муниципального образования "Майнский район"

1. Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

2. Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов муниципального образования "Майнский район".

 

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования "Майнский район"

Полномочия Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" могут быть досрочно прекращены в случае:

- наступления ответственности Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" перед государством в соответствии с федеральным законодательством;

- принятия Советом депутатов муниципального образования "Майнский район" решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

- в случае вступления в силу решения суда Ульяновской области, о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального образования "Майнский район", в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования муниципального образования "Майнский район", осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- увеличения численности избирателей муниципального образования "Майнский район" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования "Майнский район".

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 10 сентября 2014 г. N 21/75 в статью 34 Устава внесены изменения, вступающие в силу после окончания срока полномочий Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" 5-го созыва

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования "Майнский район"

Депутат Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" досрочно прекращает свои полномочия в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (за исключением депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе);

- в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов муниципального образования "Майнский район", - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

- прекращение его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения, входящего в состав муниципального образования "Майнский район.

 

Статья 35. Администрация муниципального образования "Майнский район"

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 22 марта 2017 г. N 58/12 в часть 1 Устава внесены изменения, вступающие в силу после обнародования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Администрация муниципального образования "Майнский район" - исполнительно-распорядительный орган, в компетенцию которого входят следующие вопросы:

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" проект местного бюджета;

- управляет муниципальной собственностью муниципального образования "Майнский район";

- рассматривает вопросы опеки и попечительства;

- предоставляет в установленном порядке земельные участки;

- разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" схемы и проекты районной планировки;

- организует эксплуатацию муниципального жилого фонда;

- организует охрану общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб;

- осуществление отдельных видов муниципального контроля, предусмотренных действующим законодательством.

- решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

- разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- организует и проводит информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

- участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

- направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

Администрацией муниципального образования "Майнский район" руководит Глава администрации на принципах единоначалия.

1.1. Администрация муниципального образования "Майнский район" исполняет полномочия Администрации муниципального образования "Майнское городское поселение" Майнского района Ульяновской области в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Администрация муниципального образования "Майнский район" выполняет следующие полномочия администрации муниципального образования "Майнское городское поселение" Майнского района Ульяновской области:

1) разработка проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета, нормативных правил, программ развития, других документов, утверждаемых Советом депутатов поселения;

2) исполнение принятых Советом депутатов поселения решений, и постановлений;

3) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, представляющих услуги населению;

4) внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов поселения;

5) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

6) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью поселения;

7) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

8) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

14) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

19) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

20) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 22 марта 2017 г. N 58/12 пункт 21 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после обнародования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

22) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

23) организация подготовки генерального плана поселения, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства поселения; разработка правил застройки и землепользования поселения в соответствии с его генеральным планом и внесение их на рассмотрение Совета депутатов поселения; разработка и внесение на рассмотрение в Совет депутатов поселения местных нормативов градостроительного проектирования поселения, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;

24) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) в отношении водных объектов, находящихся в собственности поселения, владение, пользование, распоряжение такими водными объектами; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; осуществление мер по охране таких водных объектов; установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы; предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории поселения;

32) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

33) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

34) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

35) установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ульяновской области для поселения;

36) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

37) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

38) заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

39) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

40) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

41) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, в том числе информации по вопросам применений тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с федеральным законодательством, в формате, определяемом, органом регулирования муниципального образования;

42) согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;

43) осуществление муниципального лесного контроля;

44) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

45) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

46) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

47) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

48) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

49) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

50) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

51) оказание содействия органам государственной власти Ульяновской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

52) осуществление муниципального контроля в части организации и проведения на территории поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными нормативно правовыми актами;

53) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

54) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

55) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

56) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

57) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

58) решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

Администрация муниципального образования "Майнский район" является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в части организации и проведения на территории муниципального образования "Майнское городское поселение" проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами."

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 22 марта 2017 г. N 58/12 часть 1.2 статьи 35 Устава дополнена пунктом 59, вступающим в силу после обнародования названного решения

59) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 22 марта 2017 г. N 58/12 часть 1.2 статьи 35 Устава дополнена пунктом 60, вступающим в силу после обнародования названного решения

60) организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 22 марта 2017 г. N 58/12 часть 1.2 статьи 35 Устава дополнена пунктом 61, вступающим в силу после обнародования названного решения

61) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 22 марта 2017 г. N 58/12 часть 1.2 статьи 35 Устава дополнена пунктом 62, вступающим в силу после обнародования названного решения

62) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 22 марта 2017 г. N 58/12 часть 1.2 статьи 35 Устава дополнена пунктом 63, вступающим в силу после обнародования названного решения

63) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 22 марта 2017 г. N 58/12 часть 1.2 статьи 35 Устава дополнена пунктом 64, вступающим в силу после обнародования названного решения

64) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2. В структуру администрации муниципального образования "Майнский район" могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации.

3. Администрация муниципального образования "Майнский район" обладает правами юридического лица.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 19 октября 2016 г. N 51/69 статья 35 Устава дополнена частью 3, вступающей в силу после обнародования названного решения

3. Администрация муниципального образования "Майнский район" является уполномоченным органом на:

1) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

2) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

3) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

4) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

5) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

6) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

7) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

8) осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, о муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Ульяновской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Майнский район".

 

Статья 36. Глава администрации муниципального образования "Майнский район"

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 10 сентября 2014 г. N 21/75 часть 1 статьи 36 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после окончания срока полномочий Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" 5-го созыва

См. текст части в предыдущей редакции

1. Главой администрации является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

2. Условия контракта утверждаются Советом депутатов муниципального образования "Майнский район" по согласованию с Советом депутатов муниципального образования "Майнское городское поселение" Майнского района Ульяновской области в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ульяновской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 18 июня 2014 г. N 17/45 в часть 3 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Советом депутатов муниципального образования "Майнский район" на должность Главы администрации муниципального образования "Майнский район" назначается лицо, отобранное конкурсной комиссией по результатам конкурса. проведения конкурса и количественный состав членов конкурсной комиссии устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

Контракт с Главой администрации муниципального образования "Майнский район" заключается Главой муниципального образования "Майнский район".

Гражданин не может быть назначен на должность Главы администрации муниципального образования "Майнский район" по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность Главы администрации муниципального образования "Майнский район" по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой муниципального образования "Майнский район".

4. Глава администрации муниципального образования "Майнский район" не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом, в соответствии с законодательством, преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования "Майнский район" не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Часть 4.1 изменена - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

4.1. Глава администрации муниципального образования "Майнский район" должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

5. Полномочия Главы администрации муниципального образования "Майнский район" прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 6 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования "Майнский район", осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей муниципального образования "Майнский район" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования "Майнский район"

6. Контракт с Главой администрации муниципального образования "Майнский район" может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

1) Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" или Главы муниципального образования "Майнский район" - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 4.1 настоящей статьи;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

2) Губернатора Ульяновской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 4.1 настоящей статьи;

3) Главы администрации муниципального образования "Майнский район" - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" или органами государственной власти Ульяновской области.

 

Статья 37. Компетенция Главы администрации муниципального образования "Майнский район"

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава администрации муниципального образования "Майнский район":

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования "Майнский район" и ее работников по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации муниципального образования "Майнский район" договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" структуру администрации муниципального образования "Майнский район", формирует штат администрации в пределах штатной численности, фонда заработной платы, установленных Советом депутатов муниципального образования "Майнский район", и не выше утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" и депутатов);

- назначает на должность и освобождает от должности работников администрации, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности; руководитель финансового органа администрации муниципального образования "Майнский район" назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов муниципального образования "Майнский район" Глава администрации муниципального образования "Майнский район":

- вносит на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" проекты местного бюджета муниципального образования "Майнский район" и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

- предлагает вопросы в повестки дня заседаний Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

- ежегодно представляет на утверждение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" планы и программы социально-экономического развития муниципального образования "Майнский район", отчеты об их исполнении.

2.1. В сфере взаимодействия с Советом депутатов муниципального образования "Майнское городское поселение" Глава администрации муниципального образования "Майнский район":

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения;

2) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района в части исполнения полномочий администрации муниципального образования "Майнское городское поселение", в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области.

3. Глава администрации муниципального образования "Майнский район" в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования "Майнский район", издает постановления Администрации муниципального образования "Майнский район" по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, а также распоряжения Администрации муниципального образования "Майнский район" по вопросам организации работы администрации муниципального образования "Майнский район".

4. Глава администрации муниципального образования "Майнский район" несет ответственность за деятельность отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования "Майнский район".

5. Глава администрации муниципального образования "Майнский район" осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, проживающих на территории муниципального образования "Майнский район".

 

Статья 38. Первые заместители, заместители Главы администрации муниципального образования "Майнский район"

1. Первых заместителей, заместителей Главы администрации муниципального образования "Майнский район" на должность назначает Глава администрации муниципального образования "Майнский район".

2. Исключена.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

3. В период временного отсутствия Главы администрации муниципального образования "Майнский район", в случае досрочного прекращения полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия осуществляет один из первых заместителей (один из заместителей) Главы администрации муниципального образования "Майнский район". При этом полномочия Главы администрации муниципального образования "Майнский район" в случае досрочного прекращения полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой администрации муниципального образования "Майнский район" в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

 

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Обращения, направленные в Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования "Майнский район", должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования "Майнский район", направленные в администрацию муниципального образования "Майнский район" и контрольно-счетную комиссию муниципального образования "Майнский район", уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

 

Статья 40. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования "Майнский район"

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 10 сентября 2014 г. N 21/75 часть 1 статьи 40 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях осуществления внешнего финансового контроля.

2. Председатель и аудиторы контрольно-счетной комиссии назначаются на должность Советом депутатов муниципального образования "Майнский район".

Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной комиссии вносятся в Совет депутатов муниципального образования "Майнский район":

1) Главой муниципального образования "Майнский район";

2) депутатами Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования "Майнский район"

3) Комиссии Совета депутатов.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию муниципального образования "Майнский район" по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию в районной газете "Ленинец".

 

Статья 41. Избирательная комиссия муниципального образования "Майнский район"

Подготовку и проведение муниципальных выборов на территории муниципального образования "Майнский район", местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Майнский район", преобразования муниципального образования "Майнский район" организует избирательная комиссия муниципального образования "Майнский район" (далее именуется - избирательная комиссия).

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии определяются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Ульяновской области.

Избирательная комиссия формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

Глава V. Основания и порядок отзыва населением депутата Совета депутатов муниципального образования "Майнский район"

 

Статья 42. Основания отзыва депутата

1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями инициирования процедуры отзыва депутата Совета депутатов являются:

1) невыполнение полномочий или обязанностей, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов;

2) превышение полномочий или злоупотребление полномочиями, установленными федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов;

3) несоблюдение запретов или ограничений, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом или правовыми актами Совета депутатов;

4) утверждение (принятие) Советом депутатов правовых актов, противоречащих федеральному закону, закону Ульяновской области или настоящему Уставу. При этом данные действия могут рассматриваться как основания для отзыва только при условии голосования депутата за принятие правового акта, заведомо противоречащего федеральному закону, закону Ульяновской области или настоящему Уставу.

2. Не могут являться основаниями отзыва депутата Совета депутатов:

1) его политические убеждения и законная политическая деятельность;

2) позиция, выраженная им при голосовании в Совете депутатов;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок их установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

3. Не может быть инициирована процедура отзыва депутата Совета депутатов в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по его отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято либо если голосование было признано несостоявшимся.

4. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов (далее - голосование по отзыву) не может быть назначено:

1) в течение последних двенадцати месяцев срока его полномочий;

2) ранее чем через семь месяцев после проведения предыдущего голосования по отзыву того же депутата.

Отзыв не может быть инициирован собранием граждан в течение первых двенадцати месяцев срока полномочий депутата.

 

Статья 43. Порядок проведения отзыва депутата

1. С требованием о проведении голосования по отзыву имеют право выступать граждане, обладающие активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, по которому избран депутат.

Право граждан требовать проведения голосования по отзыву реализуется путем организации и проведения собрания граждан по инициированию отзыва депутата, образования инициативной группы, сбора и внесения подписей в поддержку указанного требования.

2. Инициативная группа по отзыву депутата Совета депутатов (далее - инициативная группа) создается на собрании по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов.

Инициаторы проведения собрания по вопросу инициирования отзыва (далее именуется в настоящей статье - собрание) в количестве не менее 10 человек не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты его проведения направляют Главе муниципального образования "Майнский район" письменное уведомление (заявление) с указанием предполагаемых времени, даты и места проведения собрания и, в случае необходимости, с просьбой предоставить помещение для проведения собрания.

В случае необходимости предоставления помещения Глава муниципального образования "Майнский район" обязан рассмотреть указанное уведомление (заявление) в течение пяти дней и предоставить требуемое или иное, подходящее для проведения собрания, помещение.

Дата проведения собрания должна быть изменена инициаторами в случае письменного уведомления депутатом Совета депутатов о невозможности участия депутата Совета депутатов в собрании по причине болезни, нахождения в отпуске или служебной командировке. В данном уведомлении должна быть предложена другая дата проведения собрания. Перенос даты проведения собрания по инициативе депутата Совета депутатов допускается один раз и на срок не позднее дня, следующего за днем окончания болезни, отпуска, командировки.

Воспрепятствование проведению собрания, необоснованный перенос места или времени собрания могут быть обжалованы инициаторами его проведения в судебном порядке. Расходы, связанные с проведением собрания, осуществляются за счет инициаторов проведения собрания.

3. В работе собрания вправе принимать участие только граждане, обладающие правом на участие в голосовании по отзыву данного депутата Совета депутатов в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Перед собранием проводится письменная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства гражданина, серии и номера паспорта либо заменяющего паспорт документа, даты его выдачи. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 100 граждан, место жительства которых расположено в пределах соответствующего избирательного округа. Порядок работы собрания определяется его участниками самостоятельно.

Депутат, в отношении которого предполагается инициировать голосование по отзыву, вправе представить на собрании граждан свои объяснения в устной или письменной форме по вопросу об инициировании голосования по его отзыву. При этом депутату должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также выступать и давать личные объяснения.

Каждый участник собрания вправе выступать при обсуждении вопроса об инициировании голосования по отзыву депутата, беспрепятственно агитировать "за" или "против" инициирования голосования по отзыву.

Решение об инициировании голосования по отзыву принимается тайным голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа зарегистрированных участников собрания.

4. Инициативная группа формируется в составе не менее 10 человек. Решение о составе инициативной группы и поручении ей сбора подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву депутата принимается открытым голосованием.

Председатель инициативной группы избирается членами инициативной группы, о чем инициативной группой составляется соответствующий протокол.

5. О принятых на собрании решениях составляется протокол, который должен в себе содержать:

дату и место проведения собрания, число его участников;

решение об инициировании процедуры отзыва депутата и результаты голосования при принятии данного решения;

решение о создании инициативной группы, список ее членов с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта либо заменяющего паспорт документа каждого члена инициативной группы.

Регистрационные списки участников собрания прилагаются к протоколу собрания.

6. Регистрация инициативной группы производится избирательной комиссией муниципального образования "Майнский район" на основании письменного ходатайства председателя инициативной группы.

В ходатайстве должны быть указаны:

цель создания инициативной группы;

фамилия, имя, отчество депутата, которого предлагается отозвать;

факты, явившиеся основанием инициирования процедуры отзыва данного депутата со ссылкой на решение (определение) суда, которым они установлены;

дата подачи ходатайства.

К ходатайству должны быть приложены:

протокол собрания граждан, оформленный в соответствии с законодательством;

протокол инициативной группы об избрании председателя инициативной группы;

заявления членов инициативной группы о своем согласии войти в ее состав.

К ходатайству может быть приложена заверенная копия решения (определения) суда, которым установлены основания для инициирования процедуры отзыва данного депутата.

Указанные документы председатель инициативной группы обязан представить в избирательную комиссию муниципального образования "Майнский район" лично с предъявлением своего паспорта или иного заменяющего паспорт документа.

Избирательная комиссия муниципального образования "Майнский район" обязана незамедлительно выдать письменное подтверждение о получении ходатайства и иных документов.

7. Регистрация инициативной группы проводится в течение пяти рабочих дней со дня поступления ходатайства о регистрации. Зарегистрированной инициативной группе выдается копия решения о ее регистрации с поименным указанием ее членов и председателя.

Каждому члену инициативной группы выдается удостоверение по форме, утверждаемой избирательной комиссией муниципального образования "Майнский район".

8. В случае ненадлежащего оформления ходатайства и (или) прилагаемых к нему документов избирательная комиссия муниципального образования "Майнский район" принимает решение об оставлении ходатайства без рассмотрения и возвращает представленные документы для доработки. Председатель инициативной группы уведомляется о принятом решении и причинах оставления ходатайства без рассмотрения в трехдневный срок. Срок доработки ходатайства и иных представленных документов избирательная комиссия муниципального образования "Майнский район" определяет самостоятельно.

Срок повторного рассмотрения избирательной комиссией муниципального образования "Майнский район" ходатайства и иных документов, представленных после доработки, не может превышать пяти рабочих дней.

9. В регистрации может быть отказано, если инициирование голосования по отзыву депутата было осуществлено с нарушением порядка, установленного действующим законодательством и настоящим Уставом, в том числе, если не подтвердилось наличие установленных в судебном порядке обстоятельств, являющихся основанием для инициирования процедуры отзыва данного депутата, а также в случае, если избирательной комиссией муниципального образования "Майнский район" уже зарегистрирована другая инициативная группа по отзыву того же депутата.

В случае отказа в регистрации инициативной группы избирательная комиссия муниципального образования "Майнский район" в течение пяти рабочих дней со дня поступления ходатайства о регистрации инициативной группы, уведомляет председателя инициативной группы о принятом решении с указанием причин отказа.

Решение о регистрации инициативной группы, об оставлении ходатайства о регистрации инициативной группы без рассмотрения или об отказе в регистрации инициативной группы может быть обжаловано в судебном порядке.

10. Порядок и сроки сбора подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву, проверки подписных листов, принятия решения о проведении голосования по отзыву устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Форма подписного листа в поддержку проведения голосования по отзыву в случае, если она не установлена федеральным законом, законом Ульяновской области, утверждается избирательной комиссией муниципального образования "Майнский район", исходя из требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах. При этом сбор подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву проводится только среди граждан, обладающих правом участия в голосовании по отзыву депутата.

11. Голосование по отзыву назначает Совет депутатов.

Назначение голосования по отзыву является обязательным в случае соблюдения инициаторами голосования по отзыву требований, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом.

12. Порядок подготовки и проведения голосования по отзыву устанавливается федеральным законом, законом Ульяновской области.

13. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Итоги голосования по отзыву депутата подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение одного месяца с даты голосования.

Глава VI. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании "Майнский район"

 

Статья 44. Муниципальная служба

1. В соответствии с действующим законодательством, муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Майнский район", избирательной комиссии муниципального образования "Майнский район", не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

4. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления муниципального образования "Майнский район", избирательной комиссии муниципального образования "Майнский район";

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

7) повышение квалификации получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность Главы администрации муниципального образования "Майнский район" по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального образования "Майнский район" и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления муниципального образования "Майнский район", аппарате избирательной комиссии муниципального образования "Майнский район" правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

7. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, муниципальных правовых актов муниципального образования "Майнский район", которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) утратил силу - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального образования "Майнский район", аппарате избирательной комиссии муниципального образования "Майнский район";

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления муниципального образования "Майнский район", избирательной комиссии муниципального образования "Майнский район", в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления муниципального образования "Майнский район", избирательную комиссию муниципального образования "Майнский район", в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления муниципального образования "Майнский район", избирательной комиссии муниципального образования "Майнский район" с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления муниципального образования "Майнский район", избирательной комиссии муниципального образования "Майнский район" и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах муниципального образования "Майнский район" структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Часть 9 изменена - Решение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 октября 2017 г. N 64/60

См. предыдущую редакцию

9. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

10. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных федеральным законодательством сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

11. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

 

Статья 45. Порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы.

На муниципальную службу вправе поступать граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе.

2. В соответствии с законодательством, при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными деловыми качествами муниципального служащего.

3. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Майнский район" заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5. В муниципальном образовании "Майнский район" ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 апреля 2016 г. N 46/27 часть 6 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после обнародования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Граждане, претендующие на замещение в муниципальном образовании "Майнский район" должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Лица, замещающие в муниципальном образовании "Майнский район" должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Сведения, указанные в настоящем пункте предоставляются в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Майнский район".

7. Муниципальный служащий несет предусмотренную федеральным законодательством ответственность.

8. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального образования "Майнский район" в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

9. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания.

10. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

11. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления муниципального образования "Майнский район", избирательной комиссии муниципального образования "Майнский район" либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципального образования "Майнский район", аппарата избирательной комиссии муниципального образования "Майнский район" муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Глава VII. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

 

Статья 46. Муниципальное имущество муниципального образования "Майнский район"

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования "Майнский район", средства местного бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального образования "Майнский район".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 10 сентября 2014 г. N 21/75 в часть 2 статьи 46 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. В собственности муниципального образования "Майнский район" может находиться:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального образования "Майнский район" могут находиться:

- имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального образования "Майнский район";

- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования "Майнский район, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального образования "Майнский район";

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования "Майнский район" муниципальной милицией;

- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

- имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования "Майнский район;

- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального образования "Майнский район" межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

- имущество межпоселенческих библиотек;

- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования "Майнский район" в соответствии с федеральными законами;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования "Майнский район";

- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования "Майнский район", услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования "Майнский район" физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования "Майнский район" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений, входящих в состав муниципального образования "Майнский район".

- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Майнский район", в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального образования "Майнский район".

4. В случае возникновения у муниципального образования "Майнский район" права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2 и 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Майнский район"

1. Администрация муниципального образования "Майнский район" самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Майнский район" устанавливается Положением, принимаемым Советом депутатов муниципального образования "Майнский район".

 

Статья 48. Приватизация муниципального имущества муниципального образования "Майнский район"

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в полном объеме в бюджет района.

 

Статья 49. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования "Майнский район"

1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" могут создавать печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования "Майнский район" официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования "Майнский район", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов муниципального образования "Майнский район" по представлению Главы администрации муниципального образования "Майнский район".

3. Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы администрации муниципального образования "Майнский район".

4. В решении Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального образования "Майнский район" выступает администрация муниципального образования "Майнский район". Порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений определяется и осуществляется постановлением администрации муниципального образования "Майнский район".

6. Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 50. Участие муниципального образования "Майнский район" в создании хозяйственных обществ

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального образования "Майнский район" в создании хозяйственного общества принимаются Советом депутатов муниципального образования "Майнский район" по инициативе Главы администрации муниципального образования "Майнский район" или Председателя Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

3. Порядок участия муниципального образования "Майнский район" в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

4. Участником (учредителем) создаваемого хозяйственного общества от имени муниципального образования "Майнский район" выступает администрация муниципального образования "Майнский район".

 

Статья 51. Местный бюджет муниципального образования "Майнский район"

1. Муниципальное образование "Майнский район" имеет собственный бюджет (далее - местный бюджет).

Бюджет муниципального образования "Майнский район" и свод бюджетов поселений, расположенных на территории муниципального образования "Майнский район", составляют консолидированный бюджет муниципального образования "Майнский район".

2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования "Майнский район".

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, законами Ульяновской области.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 52. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального образования "Майнский район" относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 настоящего Устава;

- доходы от местных налогов;

- доходы от региональных налогов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования "Майнский район", субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности района;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов муниципального образования "Майнский район", и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования "Майнский район".

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области.

3. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация муниципального образования "Майнский район" ведет реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.

4. Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" определяет своим решением размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

5. Глава администрации муниципального образования "Майнский район" в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами размеры оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.

6. Размеры оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" по представлению Главы администрации муниципального образования "Майнский район".

7. Утратила силу.

8. Расходы местного бюджета муниципального образования "Майнский район" на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 54 настоящего Устава.

9. Осуществление расходов местного бюджета муниципального образования "Майнский район" на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ульяновской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области.

 

Статья 53. Местные налоги

Перечень местных налогов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 54. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального образования "Майнский район"

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального образования "Майнский район", дотаций устанавливается законом Ульяновской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования "Майнский район", осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального образования "Майнский район" и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" о местном бюджете муниципального образования "Майнский район" на очередной финансовый год.

 

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 18 июня 2014 г. N 17/45 статья 55 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Майнский район" и бюджета муниципального образования "Майнское городское поселение".

 

Статья 56. Самообложение граждан муниципального образования "Майнский район"

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования "Майнский район" могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования "Майнский район", за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального образования "Майнский район" и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 57. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных

государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов муниципального образования "Майнский район" соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава администрации муниципального образования "Майнский район".

 

Статья 58. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование "Майнский район" вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

 

Статья 59. Формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования "Майнский район"

1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального образования "Майнский район" (далее по тексту настоящей статьи - бюджет), а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе, утверждаемым Советом депутатов.

2. Разработку проекта бюджета осуществляет администрация муниципального образования "Майнский район".

3. Одновременно с проектом бюджета Совету депутатов муниципального образования "Майнский район" представляются документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Одновременно с составлением проекта бюджета разрабатывается проект среднесрочного финансового плана на предстоящий трехлетний период.

5. Составление проекта бюджета муниципального образования "Майнский район" начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

6. Проект решения о бюджете, составляемый администрацией, должен содержать:

- общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета, при условии соблюдения ограничения на размер дефицита бюджета;

- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета;

- объемы расходов текущего и капитального характера;

- обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств муниципального образования "Майнский район" в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательств муниципального образования "Майнский район", исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий;

- расходы и доходы целевых бюджетных фондов;

- источники финансирования дефицита бюджета;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям, при условии соблюдения ограничения объемов муниципального долга;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга при условии соблюдения ограничения объема расходов на обслуживание муниципального долга;

- перечень муниципальных гарантий;

- цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы финансового года, ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов;

- условия и лимиты предоставления бюджетных кредитов государственным или муниципальным унитарным предприятиям.

7. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов вносит Глава администрации муниципального образования "Майнский район". Проект бюджета подлежит официальному опубликованию и выносится на публичные слушания не позднее чем через 20 дней с момента опубликования. Результаты публичных слушаний по проекту бюджета подлежат официальному опубликованию.

8. Решение об утверждении бюджета принимается Советом депутатов путем открытого голосования большинством в две трети голосов от установленной численности Совета депутатов. Принятое Советом депутатов решение об утверждении бюджета на очередной финансовый год направляется в двухдневный срок Главе муниципального образования "Майнский район" для подписания и обнародования. Решение об утверждении бюджета подлежит официальному опубликованию.

9. Администрация муниципального образования "Майнский район организует и осуществляет исполнение бюджета.

10. Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

- распределение в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования "Майнский район" регулирующих доходов;

- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах бюджета муниципального образования "Майнский район".

11. Бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Основными этапами санкционирования являются:

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

12. Расходование бюджетных средств осуществляется администрацией муниципального образования "Майнский район путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

13. Все доходы бюджета, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету. Администрация муниципального образования "Майнский район" составляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета и представляет их в Совет депутатов района и иные органы в соответствии с действующим законодательством.

Годовой отчет об исполнении бюджета, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Годовой отчет об исполнении бюджета выносится на публичные слушания не позднее чем через 20 дней с момента опубликования. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

14. Годовой отчет об исполнении бюджета утверждается решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район".

 

Статья 60. Финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Майнский район"

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- контрольно-счетная комиссия Совета депутатов муниципального образования "Майнский район";

- главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. При осуществлении муниципального финансового контроля контрольно-счетная комиссия имеет право на получение от администрации муниципального образования "Майнский район" необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета, оперативной информации об исполнении бюджета, утверждении отчета об исполнении бюджета.

3. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

4. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства наступает по основаниям и в формах, предусмотренных действующим законодательством.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Майнский район"

 

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Майнский район"

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района несут ответственность перед населением муниципального образования "Майнский район", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 62. Ответственность депутатов Совета депутатов перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов перед населением реализуется путем отзыва депутата Совета депутатов.

2. Основания и порядок отзыва депутата Совета депутатов определяются в соответствии с действующим законодательством настоящим Уставом.

 

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Совет депутатов района может быть распущен законом Ульяновской области, если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ульяновской области, законам Ульяновской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2.1. В соответствии с законодательством, если решением суда установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" может быть распущен законом Ульяновской области.

2.2. В соответствии с законодательством, если решением суда установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет депутатов муниципального образования "Майнский район" может быть распущен законом Ульяновской области

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Майнский район" Ульяновской области от 20 апреля 2016 г. N 46/27 в часть 3 Устава внесены изменения, вступающие в силу после обнародования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Глава муниципального образования "Майнский район" и Глава администрации муниципального образования "Майнский район" могут быть отрешены от должности Губернатором Ульяновской области в случае:

- издания ими нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ульяновской области, законам Ульяновской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанные должностные лица в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанными должностными лицами действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено судом, а указанные должностные лица не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

 

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Майнский район" перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава IX. Заключительные положения

 

Статья 65. Вступление в силу Устава муниципального образования "Майнский район"

1. Устав муниципального образования "Майнский район", муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Положения настоящей редакции Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законодательством.

 

Глава муниципального образования "Майнский район"

Ю.А. Пузраков